Sanktionen und Maßnahmen
Polizei
Ergibt sich bei einer Kontrolle durch eine Atemluft- oder Blutuntersuchung oder in Ermangelung einer solchen Untersuchung der dringende Verdacht, dass mehr Alkohol als erlaubt getrunken wurde, erstellt der Untersuchungsbeamte zunächst einen Bericht über die Straftat. Kann das Vorliegen einer Straftat nicht nachgewiesen werden, so erstellt der Ermittlungsbeamte einen offiziellen Bericht über die im Rahmen der Ermittlungen durchgeführten oder festgestellten Maßnahmen. Als Fahrer eines Kraftfahrzeugs sind Sie dann verpflichtet, Ihren Führerschein an die Ermittlungsbeamten abzugeben (Artikel 164 Absatz 1 des Straßenverkehrsgesetzes). Er kann sie auch beschlagnahmen, wenn die Untersuchung ergibt oder der ernsthafte Verdacht besteht, dass der Atemalkoholgehalt mehr als 570 Mikrogramm Alkohol pro Liter ausgeatmeter Luft oder mehr als 1,3 Milligramm Alkohol pro Milliliter Blut beträgt. Bei Fahranfängern ist dies bereits bei einem Alkoholgehalt von mehr als 350 Mikrogramm Alkohol pro Liter ausgeatmeter Luft oder mehr als 0,8 Milligramm Alkohol pro Milliliter Blut möglich.
Der Führerschein kann also nur bei Fahrern von Kraftfahrzeugen beschlagnahmt werden, nicht aber bei Radfahrern! Anschließend schickt er den offiziellen Bericht und den beschlagnahmten Führerschein unverzüglich an die Staatsanwaltschaft. Die Staatsanwaltschaft entscheidet dann, ob sie den Verdächtigen strafrechtlich verfolgt. (Die Staatsanwaltschaft kann Ihren beschlagnahmten Führerschein bis zu dem Zeitpunkt einbehalten, an dem der Strafbefehl unwiderruflich geworden ist, der Gerichtsbeschluss rechtskräftig geworden ist oder, wenn der Führerschein bedingungslos entzogen wurde, bis zu dem Zeitpunkt, an dem der Entzug abgelaufen ist. Innerhalb von 10 Tagen nach der Abholung muss er von dieser Befugnis Gebrauch machen, andernfalls muss sie ihm unverzüglich zurückgegeben werden.
Darüber hinaus kann die Polizei bei bestimmten Verstößen gegen die Straßenverkehrsordnung ein Bußgeld verhängen. Wenn gegen Sie ein Bußgeldbescheid ergangen ist oder Sie eine Mitteilung erhalten haben, dass ein Bußgeldbescheid beabsichtigt ist, können Sie nicht mehr wegen der von Ihnen begangenen Straftat verurteilt werden. Nach dem "una via"-Prinzip kann eine solche Geldstrafe oder ein solcher Bescheid als Entscheidung angesehen werden, dass Sie für diese Straftat nicht weiter verfolgt werden (Artikel 243 Absatz 2 der niederländischen Strafprozessordnung). Umgekehrt kann Ihnen kein Bußgeld für einen Sachverhalt auferlegt werden, für den ein Strafverfahren eingeleitet wurde und die Gerichtsverhandlung begonnen hat oder für den ein Strafbefehl erlassen wurde (Artikel 5:44 des Allgemeinen Verwaltungsrechtsgesetzes).
Nach dem una-via-Prinzip können also nicht gleichzeitig eine verwaltungsrechtliche und eine strafrechtliche Sanktion für dieselbe Straftat verhängt werden. Diese Vorschriften gelten nur, wenn eine "strafrechtliche Anklage" im Sinne von Artikel 6 der Europäischen Menschenrechtskonvention vorliegt. Kommt es im ersten Verfahren zu einer Anklage, ist eine zweite Strafverfolgung ausgeschlossen. (Siehe z. B.: Oberster Gerichtshof 16. Februar 2016, ECLI:NL:HR:2016:237)
Die folgenden Delikte im Zusammenhang mit Alkohol am Steuer können von der Polizei mit einem Bußgeld belegt werden. Bei Trunkenheit im Straßenverkehr und gefährlicher Trunkenheit im Straßenverkehr, bei der keine Personen- oder Sachschäden verursacht werden, kann die Polizei ein Bußgeld verhängen. Die Polizei wendet für die Höhe des Bußgeldes die gleichen Richtlinien an wie die OM. Diese können Sie lesen hier finden.
Rechts
Wenn nachgewiesen wird, dass der Fahrer zu viel getrunken hat, kann eine Freiheitsstrafe von bis zu drei Monaten oder eine Geldstrafe von bis zu 8300 Euro verhängt werden (bei Straftaten, die vor dem 1. Januar 2018 begangen wurden, beträgt der Höchstbetrag 6700 Euro) (§ 176 Absatz 4 WVW).
Darüber hinaus kann dieser Person auch der Führerschein für höchstens 5 Jahre entzogen werden (Artikel 179 Absatz 1 des Straßenverkehrsgesetzes). Dabei handelt es sich um eine zusätzliche Strafe, die zusätzlich zur Hauptstrafe (in diesem Fall eine Freiheitsstrafe oder eine Geldstrafe) verhängt werden kann.
Frühere Verurteilung mit Entzug der Fahrerlaubnis
Wird eine Person wegen einer Straftat im Sinne von Artikel 179 Absatz 1 des niederländischen Straßenverkehrsgesetzes verurteilt, zu der das Führen eines Kraftfahrzeugs unter dem Einfluss von mehr als dem zulässigen Alkohol gehört, und wurde ihr zuvor unwiderruflich die Fahrerlaubnis entzogen und erfolgt diese erneute Verurteilung innerhalb von fünf Jahren nach Ablauf des Zeitraums, in dem ihr zuvor die Fahrerlaubnis entzogen wurde, so kann ihr die Fahrerlaubnis für höchstens zehn Jahre entzogen werden (Artikel 179 Absatz 4 des niederländischen Straßenverkehrsgesetzes).
Wenn Ihnen also zuvor wegen eines der in § 179 Absatz 4 WVW aufgeführten Verhaltensweisen die Fahrerlaubnis entzogen wurde und Sie nun mit zu viel Alkohol am Steuer erwischt werden, verdoppelt sich die Höchstdauer, innerhalb derer Sie Ihren Führerschein verlieren können.
Kombination von Sanktionen
Auch als Fahrer eines Fahrzeugs müssen Sie ein gefährliches Verhalten unterlassen. Wenn Sie sich im Straßenverkehr gefährlich verhalten und einen Tropfen Alkohol zu viel getrunken haben, haben Sie ein Vergehen und eine Straftat begangen. In diesem Fall kann Ihnen eine höhere Strafe auferlegt werden. Sie können dann zu einer Freiheitsstrafe von höchstens drei Monaten oder einer Geldstrafe von bis zu 8300 € und einer Freiheitsstrafe von höchstens zwei Monaten verurteilt werden (Artikel 62 des Strafgesetzbuchs). Dies gilt auch für Radfahrer. Darüber hinaus kann auch dem Fahrer eines Kraftfahrzeugs die Fahrerlaubnis entzogen werden. Dabei handelt es sich um eine zusätzliche Strafe, die in diesem Fall zusätzlich zu den Hauptstrafen Freiheitsentzug und Arrest verhängt werden kann. Die Dauer des Entzugs der Fahrerlaubnis hängt von der Dauer der Haftstrafe ab. Ab einer Höchstdauer von 5 Monaten (3 Monate Freiheitsentzug und 2 Monate Haft) beträgt der Entzug der Fahrerlaubnis mindestens 2,5 Jahre und höchstens 5,5 Jahre. Wird nur eine Geldstrafe als Hauptstrafe verhängt, beträgt der Entzug der Fahrerlaubnis mindestens 2 und höchstens 5 Jahre (Art. 60 des Strafgesetzbuchs).
Wenn Sie als Fahrer eines Fahrzeugs nicht nur zu viel getrunken haben, sondern auch einen Unfall verursachen, bei dem ein anderer Verkehrsteilnehmer getötet oder körperlich verletzt wird, gilt eine strengere Strafe. Die Tatsache, dass Ihr Alkoholpegel zu hoch war, als Sie den Unfall verursachten, ist ein erschwerender Umstand. Als erschwerender Umstand gilt auch die Tatsache, dass Sie sich geweigert haben, bei einem Alkoholtest mitzuwirken.
Wenn der Unfall zum Tod führte, können Sie zu einer Freiheitsstrafe von bis zu 4,5 Jahren oder einer Geldstrafe von bis zu 20.750 € verurteilt werden. Wird durch den Unfall ein Körperschaden verursacht, können Sie zu einer Freiheitsstrafe von höchstens 2 Jahren und 3 Monaten oder zu einer Geldstrafe von höchstens 20.750 € verurteilt werden. Dies gilt auch für Radfahrer. Auch in diesem Fall kann dem Fahrer eines Kraftfahrzeugs die Fahrerlaubnis entzogen werden. Auch hier hängt die Dauer des Entzugs der Fahrerlaubnis von der (Dauer der) verhängten Hauptstrafe ab. Ausgehend von der Höchstdauer der Freiheitsstrafe beträgt die Dauer des Entzugs der Fahrerlaubnis mindestens 4 Jahre und 3 Monate und höchstens 7 Jahre und 3 Monate. Bei einer Geldbuße als Hauptstrafe dauert der Entzug der Fahrerlaubnis mindestens 2 Jahre und höchstens 5 Jahre.
Wenn Sie einen Unfall mit den oben genannten Folgen verursachen, wird auch die Tatsache, dass Sie sich geweigert haben, bei einem Alkoholtest mitzuwirken, als erschwerender Umstand betrachtet! Dies betrifft jedoch die Atemanalyse, die nur bei einem Verdächtigen durchgeführt werden kann. Wenn sie also Ihren Alkoholgehalt nicht feststellen konnten, weil Sie sich geweigert haben, wird die verhängte Haftstrafe um die Hälfte erhöht.
Wenn Sie als Radfahrer verurteilt werden, kann Ihnen die Fahrerlaubnis nicht entzogen werden. Wenn Ihr Führerschein beschlagnahmt wurde, wird die Dauer der Beschlagnahmung auf die Dauer des Entzugs der Fahrerlaubnis angerechnet.
Die Tatsache, dass Sie Alkohol getrunken haben, spielt jedoch auch eine Rolle bei der Beantwortung der Frage, ob Sie sich im Straßenverkehr so verhalten haben, dass Ihnen ein Unfall mit Todesfolge oder Körperverletzung angelastet werden kann (im Sinne von § 6 des niederländischen Straßenverkehrsgesetzes). Die Tatsache, dass Alkohol im Spiel war, kann zu der Einschätzung beitragen, dass Sie schuld sind. Bei der Beurteilung müssen jedoch alle Umstände des Falles berücksichtigt werden, und die Tatsache, dass Alkohol konsumiert wurde, gehört dazu.
Um eine Gefahr auf der Straße zu verursachen oder andere Verkehrsteilnehmer zu behindern, ist außerdem eine konkrete Handlung erforderlich, die darauf hindeutet. Die bloße Tatsache, dass jemand Alkohol getrunken hat, stellt kein gefährliches Verhalten dar. Die Tatsache, dass jemand Alkohol getrunken hat, ist daher gesondert strafbar, da es sich um eine Handlung handelt, die große Risiken birgt. Bei der Frage, ob ein gefährliches Verhalten vorliegt oder vorliegen kann, muss das konkrete Fahrverhalten betrachtet werden, nicht nur die Tatsache, dass Alkohol im Spiel ist.
Verweigerung
Die Verweigerung der Zusammenarbeit bei der Alkoholkontrolle hat weitreichende Folgen. Nach dem Gesetz kann eine Freiheitsstrafe von maximal 3 Monaten oder eine Geldstrafe von bis zu 8300 Euro verhängt werden, verbunden mit einem Führerscheinentzug von bis zu 5 Jahren. In der Praxis wird die Verweigerung mit einem Alkoholspiegel der Skala 9 gleichgesetzt. Das entspricht einem Alkoholgehalt von 866 bis 945 Mikrogramm pro Liter Ausatemluft. Für einen Auto- oder Motorradfahrer würde dies ein Bußgeld von 1000 € und einen Entzug der Fahrerlaubnis auf Bewährung von 9 Monaten bedeuten.
Die Verweigerung der Zusammenarbeit mit einem Ermittlungsbeamten ist ebenfalls ein eigenständiger Straftatbestand, es sei denn, der Beamte war nicht befugt, die Anordnung zu erteilen. Wenn Sie die Anordnung zur Mitwirkung an einem vorläufigen Atemtest verweigern, machen Sie sich also ebenfalls strafbar. Die Weigerung, einer behördlichen Anordnung Folge zu leisten, wird mit einer Freiheitsstrafe von bis zu drei Monaten oder einer Geldstrafe von bis zu 4.150 Euro geahndet.
Richtlinien OM & Rechtsprechung
Wenn die Staatsanwaltschaft der Ansicht ist, dass Sie strafrechtlich verfolgt werden sollten, gibt es zwei Möglichkeiten. Der OM kann eine Vorladung ausstellen, um Sie vor Gericht zu bringen, oder der OM kann einen Strafbefehl erlassen. Ein Strafbefehl bedeutet, dass der OM den Fall selbst bearbeitet und Strafen und Maßnahmen verhängen kann. Welche Strafen und Maßnahmen sie verhängen kann und wie hoch diese sind, ist im Gesetz festgelegt. So kann die OM bei Situationen, in denen Alkohol im Straßenverkehr im Spiel ist, nur eine Geldstrafe und einen Führerscheinentzug von höchstens sechs Monaten verhängen. Sie kann daher keine Haftstrafe verhängen.
Es stimmt, dass die Staatsanwaltschaft Leitlinien für die Höhe und das Ausmaß der Strafe hat. Dies hängt vom Alkoholgehalt ab. Darüber hinaus wird zwischen Fahranfängern und Nicht-Fahranfängern unterschieden. Hier können Sie die Leitlinien finden. Daher werden die Höchststrafen nur in Ausnahmefällen verhängt.
Innerhalb der Justiz gibt es auch Vereinbarungen über die Strafen für Verstöße gegen § 6 und § 8 WVW, d. h. das Verursachen eines Unfalls mit (schweren) Verletzungen oder Todesfolge und das Fahren unter Alkoholeinfluss. Für diese Straftaten gibt es Leitlinien, auf deren Grundlage die Gerichte das Strafmaß festlegen. Diese Leitlinien sind unter dem folgenden Link auf den Seiten 12 bis 14 zu finden:
https://www.rechtspraak.nl/SiteCollectionDocuments/Orientatiepunten-en-afspraken-LOVS.pdf
Das Diagramm zeigt die Leitlinien für Personen, die zum ersten Mal eine Straftat begangen haben (die so genannten Ersttäter). Vergleicht man die Richtlinien der Staatsanwaltschaft mit denen der Justiz in Bezug auf die Strafzumessung, so stellt man fest, dass die Staatsanwaltschaft ein strengeres Urteil verhängt als die Justiz. In diesem Fall wird das Klagen belohnt, weshalb es immer ratsam ist, einen Anwalt zu konsultieren. Law & More wird Ihnen dabei gerne behilflich sein.
Maßnahmen
Die CBR kann auch verschiedene Maßnahmen gegen Fahrer von Kraftfahrzeugen im Zusammenhang mit Alkohol am Steuer verhängen. Es gibt vier verschiedene Arten von Maßnahmen, die besonders wichtig sind: die leichte Erziehungsmaßnahme Alkohol und Verkehr, die Erziehungsmaßnahme Alkohol und Verkehr, die Aussetzung der Gültigkeit des Führerscheins und der Entzug des Führerscheins.
Seit 2016 darf das Alkoholsperrprogramm nicht mehr auferlegt werden. Vor dieser Zeit wurde das Alkoholsperrprogramm als eine leichtere Maßnahme angesehen. Die Alternative war der Verlust des Führerscheins für fünf Jahre. Nun, da das Alkoholsperrprogramm eingestellt wurde...
Wann kommen Sie für welche Maßnahme in Frage?
Erfahrene Fahrer
| Ein Atemalkoholgehalt von (in Mikrogramm pro Liter ausgeatmeter Luft) | Ein Blutalkoholspiegel von (in Promille) | |
| Lichtpädagogische Maßnahme | 350 bis 435 | 0,8 % bis 1,0 % |
| Bildungsmaßnahme | 435 bis 785 | 1,0 % bis 1,8 % |
| Aussetzung der Gültigkeit des Führerscheins von Kraftfahrzeugführern | 785 oder höher | 1.8 % oder höher |
Fahranfänger
| Ein Atemalkoholgehalt von (in Mikrogramm pro Liter ausgeatmeter Luft) | Ein Blutalkoholspiegel von (in Promille) | |
| Lichtpädagogische Maßnahme | 220 bis 350 | 0,5 % bis 0,8 % |
| Bildungsmaßnahme | 350 bis 570 | 0,8 % bis 1,3 % |
| Aussetzung der Gültigkeit des Führerscheins von Kraftfahrzeugführern | 570 oder höher | 1.3 % oder höher |
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Tom Meevis, Rechtsanwalt bei Law & More - tom.meevis@lawandmore.nl
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